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遼寧政(zheng)府工作報告頻現“營商環境”等re)卻/dd>
全力建設發展環境最優省
發布時間︰2020-02-23 00:17 星期(qi)五
來源︰法制日報——法制網(wang)

法制日報全媒jiao)ti)記者 韓宇

著力優化營商環境,全面深(shen)化改革(ge)成shang) 饗裕瘓勱怪氐隳訓悖 蠊? zhan)取得關鍵進展;著力提高政(zheng)府治(zhi)理(li)能力和水平……1月14日,遼寧省省長(chang)唐一軍在遼寧省第(di)十(shi)三屆人民代(dai)表大會(hui)第(di)三次會(hui)議上作政(zheng)府工作報告時,多次提到營商環境、三大攻堅戰(zhan)、政(zheng)府治(zhi)理(li)等re)卻省/p>

營商環境進一步優化

“全力建設發展環境最優省。”唐一軍在報告中對(dui)此解(jie)讀(du)說,堅持(chi)zhi)延嘔  袒肪匙魑 ti)制機制創新的基礎工程,修(xiu)訂《du)贍∮嘔  袒肪程趵罰 鎏 凍閑xin)政(zheng)府建設決定》《推進“最多跑一次”規定》。取消下lu)攀【ji)行政(zheng)許可事項101個。深(shen)化證照(zhao)分離改革(ge)。全省一體(ti)化在線(xian)政(zheng)務服務平jiao)ㄍ度胊誦校 傲墑巒 pp正(zheng)式開通,8890服務平jiao)ㄈ褐謁su)求辦結率97%。為1.8萬個重點項目和企業(ye)配備項目管家。開展政(zheng)府失(shi)信(xin)專項整治(zhi),清理(li)拖欠fang)裼 笠ye)中小(xiao)企業(ye)賬款(kuan)239億元。

“遼寧在優化營商環境方面非常注(zhu)重立法、制度建設工作,《du)贍∮嘔  袒肪程趵返染jiu)是實例,產生(sheng)了(liao)非常好的效(xiao)果。”遼寧省人大代(dai)表、遼寧省律師(shi)協會(hui)會(hui)長(chang)、遼寧同(tong)方律師(shi)事務所主任楊興權說,只有把理(li)念、措施、政(zheng)策(ce)等用法規方式固定下來,才能在工作中形成穩定性、可持(chi)續(xu)性,才能保證優化營商環境工作持(chi)之以恆地推動下去。

關于推進供給(gei)側結構性改革(ge)方面,唐一軍說,遼寧貫徹“鞏固、增(zeng)強(qiang)、提升、暢通”八字(zi)方針,鞏固“三去一降一補”成果,完成15萬千(qian)瓦(wa)落後煤電(dian)機組關停任務。嚴xi)?涫蕩蠊婺<跛敖搗顏zheng)策(ce),減稅523.9億元、降費171.9億元。推進石化、冶金(jin)等產業(ye)供給(gei)側結構性改革(ge),提升實體(ti)經(jing)濟供給(gei)質量。落實普惠性金(jin)融政(zheng)策(ce),開展金(jin)融助(zhu)振興——遼寧行動,建立政(zheng)銀企雙月座(zuo)談會(hui)制度,新增(zeng)貸款(kuan)增(zeng)長(chang)10.2%。

發展民營經(jing)濟,是當下社會(hui)關注(zhu)的熱(re)點問題之一。唐一軍說,遼寧落實支持(chi)民營經(jing)濟發展23條措施,健全應急轉貸機制,評選百強(qiang)民企,營造創新創業(ye)氛圍。規模以上工業(ye)私營企業(ye)增(zeng)加值增(zeng)長(chang)23.7%左右,民間投資增(zeng)長(chang)4.2%左右,佔(zhan)固定資產投資比重65.6%。新登(deng)記市場主體(ti)增(zeng)長(chang)5.9%,“個轉企”1.2萬戶,“小(xiao)升規”1200戶,“規升巨(ju)”150戶。11家yi)笠ye)入圍中國民營企業(ye)500強(qiang),民營經(jing)濟活力迸發。

三大攻堅戰(zhan)穩步推進

“我們qiang)吹劍 贍jing)過努力在脫貧攻堅方面取得了(liao)實實在在的成果。”楊興權點贊(zan)說。

唐一軍介紹了(liao)脫貧攻堅成果︰“遼寧脫貧攻堅取得決定性勝利。緊(jin)扣‘兩不愁、三保障’,壓實責任、盡銳出戰(zhan),集中人力、物力、財力,精準實施‘五個一批’攻堅行動。扎實開展脫貧質量大普查大排查大督查,確(que)保無(wu)遺(yi)漏、全覆蓋,高質量實現13.25萬人脫貧、128個貧困(kun)村銷號、5個省級(ji)貧困(kun)縣摘帽,全面完成年度目標任務。”

針對(dui)污染防治(zhi)工作,遼寧成shang) 饗浴L埔瘓疲 瓿芍醒 sheng)態環保督察及“回頭(tou)看”整改任務71項、國家海洋督察整改任務134項。集中力量開展遼河流域治(zhi)理(li)攻堅戰(zhan),實施“五水共(gong)治(zhi)”,遼河干流劣V類水質斷面全面消除。推進渤海遼寧段(duan)綜(zong)合治(zhi)理(li),近(jin)岸海域水質持(chi)續(xu)向(xiang)好。全面落實河湖長(chang)制。加強(qiang)飲用水水源地保護(hu),整治(zhi)黑(hei)臭水體(ti)70條。鞏固藍天(tian)保衛戰(zhan)成果,PM2.5平均濃(nong)度40微克/立方米,空氣質量達標天(tian)數(shu)比例80.7%。實施彰武草原生(sheng)態恢復(fu)示範工程。治(zhi)理(li)水土(tu)流失(shi)266萬畝。完成人工造林(lin)133.4萬畝。深(shen)入開展非煤礦(kuang)山“五礦(kuang)共(gong)治(zhi)”。清理(li)整治(zhi)違(wei)建別墅工作扎實推進。

唐一軍還說,遼寧守(shou)住了(liao)不發生(sheng)系(xi)統(tong)性風險底線(xian)。標本兼治(zhi)化解(jie)地方金(jin)融機構流動性風險,成立省金(jin)融控(kong)股集團,構建服務實體(ti)經(jing)濟、防控(kong)金(jin)融風險有效(xiao)平jiao) Uzheng)府債(zhai)務低于國家核定限(xian)額。建立省市分擔機制,養老金(jin)按時足額發放。

楊興權評價說︰“遼寧確(que)保了(liao)沒有發生(sheng)系(xi)統(tong)性風險,守(shou)住了(liao)底線(xian),維持(chi)住了(liao)總(zong)體(ti)穩定的良好局面,非常不容易(yi),這要得益于政(zheng)府采取的有力舉(ju)措。”

提高治(zhi)理(li)能力和水平

在提到2020年主要目標任務時,唐一軍稱將(jiang)著力提高政(zheng)府治(zhi)理(li)能力和水平。

“加快建設法治(zhi)政(zheng)府。堅持(chi)科學、民主、依法決策(ce),嚴xi)窆娣豆 zheng)文明執法,著力構建職(zhi)責明確(que)、依法行政(zheng)的治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)。自(zi)覺接受省人大及其常委會(hui)的法律監(jian)督、工作監(jian)督,認真接受省政(zheng)協的民主監(jian)督,加強(qiang)kao)嗖旒jian)督和審計監(jian)督,廣泛听取社會(hui)各(ge)界意見,讓權力在陽光下運行xiao)!碧埔瘓擔  婕憂qiang)誠信(xin)建設。完善政(zheng)務信(xin)用管理(li)體(ti)系(xi),健全守(shou)信(xin)聯合激(ji)勵(li)和失(shi)信(xin)聯合懲(cheng)戒制度,繼續(xu)開展政(zheng)府失(shi)信(xin)行為專項整治(zhi)。要做到言必(bi)信(xin),行必(bi)果,新官(guan)要理(li)舊賬更不能欠新賬,政(zheng)府作出的部署必(bi)須落實到位,作出的承xin)當bi)須堅決兌現,樹立誠信(xin)政(zheng)府的好形象。

唐一軍還指fu)觶 賈佔(zhan)岢chi)人民至上,秉持(chi)人民政(zheng)府為人民的理(li)念,始終與(yu)人民群眾站在一起(qi)、想在一起(qi)、干在一起(qi),身到基層、心連群眾,真誠傾听人民呼聲,真實反映群眾願望,在解(jie)決群眾的操心事,煩心事,揪心事上下功夫,提升服務水平,增(zeng)強(qiang)服務本領(ling),努力建設人民滿意的服務型(xing)政(zheng)府。

對(dui)此,遼寧省人大代(dai)表、沈陽市沈河區南湖街道文安(an)路(lu)社區黨委書記胡(hu)靜琴說︰“加強(qiang)基層治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)建設特(te)別重要。在治(zhi)理(li)過程中,小(xiao)區治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)需(xu)要完善,小(xiao)區黨chi)?俊 ye)委會(hui)、樓門(men)長(chang)志願者隊伍等建設必(bi)須健全,也就(jiu)是得有人管事。把老百姓的事解(jie)決好了(liao),社會(hui)這個‘大廈’的基礎才能穩定。”

此外(wai),唐一軍還指fu)觶 帕μ嶸zhi)理(li)效(xiao)能。適應政(zheng)府工作專業(ye)化,專門(men)化精細(xi)化的新要求,增(zeng)強(qiang)系(xi)統(tong)治(zhi)理(li),依法治(zhi)理(li),綜(zong)合治(zhi)理(li),源頭(tou)冶理(li)能力。深(shen)入推進簡政(zheng)放權、放管結合,把有為政(zheng)府和有效(xiao)市場有機結合起(qi)來,激(ji)發各(ge)類市場主體(ti)活力。創新管理(li)方式,強(qiang)化基層治(zhi)理(li),進一步為基層減負、放權、賦(fu)能,打造共(gong)建共(gong)治(zhi)共(gong)享的社會(hui)治(zhi)理(li)格局。

責任編輯(ji)︰胡(hu)建霞
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