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全面推(tui)進村(居)法律顧(gu)問工作
打通法律服務“最後一公里”
發(fa)布時間︰2020-02-22 20:18 星期(qi)五
來源(yuan)︰法制日報——法制網

□ 法制日報全媒(mei)體記者 張晨 張昊(hao)

村(居)法律顧(gu)問,是(shi)由黨委(wei)政府主導推(tui)動,司法行政機關組織實施,律師、基層法律服務工作者等(deng)法律服務人(ren)員積極參與,在農村、社區為基層自(zi)治組織和(he)廣(guang)大群眾提(ti)供公益、普(pu)惠(hui)、便(bian)捷法律服務的一種(zhong)服務模式(shi),對推(tui)動基層依法治理、服務和(he)保障民生、維(wei)護(hu)社會和(he)諧穩定具有重要意義。

近年(nian)來,司法部認真貫徹落實習近平總書(shu)記重要指示和(he)中央決策(ce)部署,堅(jian)持以(yi)人(ren)民為中心的發(fa)展(zhan)gu)枷耄 尤 嬉婪ㄖ喂he)推(tui)進公共法律服務體系dao)ㄉ璧母叨齲 傅幾韉廝痙ㄐ姓亟  ∪ 澹 櫻┐ 曬gu)問制度,規範(fan)村(居)法律顧(gu)問工作,推(tui)進形(xing)成(cheng)覆蓋城鄉、便(bian)捷高效的公共法律服務網絡,努(nu)力滿足人(ren)民群眾日益增長的法律服務需求。

推(tui)進村(居)法律顧(gu)問全覆蓋

欠發(fa)達(da)地區法律服務資(zi)源(yuan)嚴(yan)重不足,怎麼推(tui)進村(居)法律顧(gu)問全覆蓋?

司法部kao)喲笞zi)源(yuan)調配力度,組織大中城市律師對口支援,發(fa)揮“1+1”法律援助(zhu)志願者、“同心”律師服務團和(he)基層司法行政干(gan)警等(deng)優勢,調動一切有法律專(zhuan)業知識的力量(liang)共同開展(zhan)工作。

統計數(shu)據(ju)顯示,截至2018年(nian)底,全國64萬多個村、社區配備法律顧(gu)問,共有20多萬名(ming)律師、基層法律服務工作者等(deng)參與此項工作,基本實現(xian)了村(居)法律顧(gu)問工作全覆蓋。

根據(ju)司法部統一部署,村(居)法律顧(gu)問shi)艚粑 頻(pin)澈he)國家工作大局,重點從參與矛盾糾(jiu)紛化(hua)解、服務村(居)自(zi)治組織依法治理、為村(居)民提(ti)供法律服務、開展(zhan)憲法法治宣傳四個方面做好工作。廣(guang)大法律服務工作者立足本職(zhi),積極做好mei)獯鴟 晌侍狻?鴆cao)法律文書(shu)、參與訴訟活動、調解矛盾糾(jiu)紛、開展(zhan)普(pu)法宣傳活動、協助(zhu)起草(cao)修訂村規民約、審查涉農經濟合同等(deng)工作,為村(居)自(zi)治組織和(he)村(居)民提(ti)供專(zhuan)業、優質(zhi)的法律服務,解決日常生活中的法律難題,增強了基層群眾法律意識,促進村(居)治理法治化(hua)。 

促進基本公共法律服務均等(deng)化(hua)

村(居)法律顧(gu)問每(mei)月(yue)提(ti)供不少(shao)于一次、四小時的現(xian)場(chang)法律服務;每(mei)季度至少(shao)舉辦一次法治講(jiang)座,重點宣傳解讀涉農最新法律法規和(he)當地黨委(wei)政府政策(ce)措施等(deng);法律顧(gu)問所在律師事務所、基層法律服務所每(mei)年(nian)至少(shao)組織一次法律服務進村(居)活動……一些省級(ji)司法行政機關制定了村(居)法律顧(gu)問服務標準,促進法律服務規範(fan)化(hua)、標準化(hua)。

以(yi)浙江為例,全省村(居)法律顧(gu)問2018年(nian)共為村(居)民提(ti)供法律咨詢21.6萬人(ren)次,開展(zhan)法治宣傳12.3萬人(ren)次,提(ti)供法律法規政策(ce)解讀5dan) 鍛虼危 璧冀餼黽虻?jiu)紛2.7萬件次,提(ti)供法律援助(zhu)和(he)服務4.1萬余人(ren)次。

司法部相(xiang)關負(fu)責人(ren)介紹說dan) guang)大律師、基層法律服務工作者等(deng)主動走進基層、深入基層,把(ba)法律服務送(song)到(dao)千家萬戶的家門口,當好法律知識“宣傳員”、矛盾糾(jiu)紛“調解員”、法律訴訟“引導員”、法律援助(zhu)“聯(lian)絡員”,每(mei)年(nian)為基層群眾和(he)自(zi)治組織提(ti)供法律咨詢、矛盾調解、合同審查等(deng)各類法律服務數(shu)百萬次,在加強基層社會治理、滿足人(ren)民群眾日益增長的法律服務需求中發(fa)揮了重要作用(yong)。

全時空提(ti)供專(zhuan)業法律咨詢服務

想民所想、急(ji)民所急(ji),為了打通法律服務的“最後一公里”,各地司法行政機關不斷探索新的服務方式(shi),推(tui)進法律服務扎(zha)根基層、貼(tie)近百姓。

貴州(zhou)等(deng)地把(ba)服務主體從律師個人(ren)拓展(zhan)到(dao)律師事務所,以(yi)律師事務所名(ming)義與村(居)自(zi)治組織簽訂法律顧(gu)問服務合同,采取項目化(hua)運作模式(shi),由律師事務所每(mei)月(yue)根據(ju)工作安排統籌調配本所律師到(dao)村莊、社區提(ti)供法律服務,避免因律師個人(ren)時間安排沖突、專(zhuan)業領域有限等(deng)原因影響服務效果(guo)。

廣(guang)東等(deng)地探索村(居)法律顧(gu)問團隊化(hua)服務模式(shi),由擔(dan)任(ren)不同村(居)法律顧(gu)問的律師結成(cheng)服務團隊,將遇到(dao)的勞(lao)動爭議、婚姻家庭、物業服務等(deng)不同領域法律問題分別交給專(zhuan)門從事相(xiang)關業務的律師處理,實現(xian)服務資(zi)源(yuan)的優勢互補,既(ji)保證了法律顧(gu)問服務質(zhi)量(liang),也(ye)有利于促進法律服務專(zhuan)業化(hua)、精細化(hua)。

河(he)北等(deng)地將村(居)法律顧(gu)問工作納(na)入政府購買服務目錄,山(shan)東等(deng)地明確村(居)法律顧(gu)問經費納(na)入村級(ji)組織運轉(zhuan)補助(zhu)經費統籌安排,陝西等(deng)地通過(guo)以(yi)獎代補形(xing)式(shi)加強村(居)法律顧(gu)問經費保障,為推(tui)進村(居)法律顧(gu)問工作提(ti)供了重要支持。

各級(ji)司法行政機關結合本地區公共法律服務平jiao) ㄉ瑁 chong)分運用(yong)電(dian)話、微博、微信(xin)、手機App等(deng)法律服務新載(zai)體,提(ti)供在線咨詢、信(xin)息推(tui)送(song)和(he)其他遠程服務,讓(rang)群眾足不出戶即(ji)可享(xiang)受法律服務。

法律顧(gu)問微信(xin)工作群,實現(xian)微信(xin)群在村(居)的全覆蓋,是(shi)法律顧(gu)問隨(sui)時為群眾提(ti)供法律咨詢等(deng)服務的好辦法,也(ye)是(shi)各地普(pu)遍推(tui)行的工作方式(shi)。目前,全國已建立村(居)法律顧(gu)問微信(xin)群40多萬個,大大方便(bian)了人(ren)民群眾隨(sui)時隨(sui)地獲得全時空的專(zhuan)業法律服務。


責任(ren)編輯︰朱曄(ye)
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